Топ-обзоры
Руслан (Rus)
Недвижимость
Аренда элитной недвижимости: конкуренция обострилась
Спрос на аренду элитной недвижимости в Санкт-Петербурге снижается. Даже краткосрочная аренда квартир, которая долгие годы была одним из самых доходных сегментов рынка, постепенно становится менее популярной. [26.05.06]
Гид-администратор
хит-парад
1.ГИБДД г.Екатеринбурга
[ 4643 ]
2.АНТИНАРКОТИК. Пушкинский межрайонный отдел 2-й Службы Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом
[ 4141 ]
3.Antinarkotik
[ 3968 ]
4.МВД [Екатеринбург]
[ 3959 ]
5.Педофилы России
[ 3599 ]
6.ГУВД Тюменской области
[ 3564 ]
7.Паспортно-визовая служба С.-Петербурга и Ленинградской области
[ 3526 ]
8.Агенство "Юрист-Правовед". Регистрация фирм, предприятий, готовые фирмы в наличии и на заказ!
[ 3462 ]
9."БРАТВА".
[ 3438 ]
10.ГАИ - ГИБДД г. Каменск-Уральский
[ 3427 ]
Карта сайта
Поиск информации


topchuk Анатолий Топчук ( topchuk ™)

Правоохранительные органы

Навигация :  Сусанин > Государство и общество > Правоохранительные органы > Топ-обзор

Количество ссылок в категории: [ 214 ]
Количество тем в категории: [ 6 ]
Добавлено за последнюю неделю: [ 0 ]
Количество кликов по ссылкам: [ 311080 ]

Содержание: ТемыОбзорыСсылки
Топ-обзор от 27.08.04 ( viewed - 36246 times )
╚Начало создания МВД и его поэтапное реформирование.╩
Важной частью реформы системы государственных органов, событием внутриполитической жизни страны было образование в 1802 г. новых органов центрального управления √ министерств.

В первые десятилетия XIX века в России произошли существенные изменения в организации государственного аппарата. Созданная в это время система высших и центральных государственных органов просуществовала с незначительными изменениями до 1906 года, когда была учреждена Государственная Дума, преобразован Государственный Совет и приняты ╚Основные законы Российской Империи╩, ставшие по существу первой Конституцией России.

Важной частью реформы системы государственных органов, событием внутриполитической жизни страны было образование в 1802 г. новых органов центрального управления √ министерств.

Манифест от 8 сентября 1802 г. об образовании восьми министерств (военно-сухопутных сил, военно-морских сил, иностранных дел, внутренних дел, юстиции, коммерции, народного просвещения, Министерства финансов) определял функции каждого из них, принципы их взаимодействия между собой и с другими государственными учреждениями.

Компетенция Министерства внутренних дел и задачи, стоявшие перед ним, были определены в статье I Манифеста о создании министерств. Министр внутренних дел был обязан заботиться о повсеместном благосостоянии народа, спокойствии, тишине и благоустройстве всей Империи, что определило сосредоточение в МВД помимо руководства полицией исполнение большого объема внутренних функций государства. МВД руководило всеми отраслями государственной промышленности (кроме горной): государственного строительства, торговли, почтой и др.

Первым министром внутренних дел стал граф Виктор Павлович Кочубей. Он пригласил на службу М.М.Сперанского, который возглавил главное структурное подразделение МВД √ Департамент внутренних дел, в состав которого входили четыре так называемые экспедиции. Руководство полицией сосредоточивалось во второй экспедиции Департамента √ экспедиции спокойствия и благочиния, состоявшей из двух отделений. Первому отделению подчинялась сельская, второму √ городская полиция. На первое отделение возлагались функции: сбор ведомостей о происшествиях, предотвращение ╚ложных слухов╩ писем, ересей, а главное √ наблюдение за неповиновением крестьян законной власти. Второе отделение, как руководившее городской полицией, занималось, по существу, контролем за соблюдением Устава благочиния, а также состоянием и содержанием полицейских и пожарных команд.

Компетенция второй экспедиции Департамента полиции МВД, распределение функций между входившими в нее двумя отделениями, место ее в системе других структурных подразделений претерпели изменения в 1806 г.

Первое отделение собирало сведения по губерниям обо всех происшествиях, занималось ╚делами цензуры╩, контролировало проведение массовых зрелищ, публичных собраний, а также комплектование полицейских команд, назначение, увольнение, награждение полицейских чиновников. Второе отделение рассматривало жалобы на полицию по поводу ╚медлительности, проволочки, насилии личном и имущественном╩, а также вопросами прямого неповиновения власти и восстановления порядка. Таким образом, управление кадрами полиции было централизованно, вопросы прохождения службы полицейскими чиновниками решались в министерстве.

В 1810 г. был издан царский манифест, в котором указывалось, что обеспечение внутренней безопасности Империи, входившее ранее в компетенцию Министерства внутренних дел, должно осуществлять специальное Министерство полиции. В его задачи помимо борьбы с преступностью входили: проведение рекрутского набора, охраны государственных запасов продовольствия, таможенный контроль, содержание и трудовое использование заключенных, поимка беглых крепостных крестьян, обеспечение исправности и безопасности путей сообщения. Министерство полиции должно было также осуществлять явный и тайный надзор за иностранцами, проживающими в России, выполнять цензурные функции. О введении нового положения о министерствах в России и о создании Министерства полиции было объявлено в Манифесте от 25 июля 1811 г. ╚Общее учреждение министерств╩.

Министерство полиции состояло из трех департаментов (Департамент полиции хозяйственной, Департамент полиции исполнительной, Медицинский Департамент), а также общей и особенной канцелярии министра.

В компетенцию Департамента полиции хозяйственной входил контроль за соблюдением снабжения городов, особенно Петербурга и Москвы, продовольствием, пресечение спекуляции, а также надзор за смирительными и работными домами.

Самым большим, основным подразделением министерства стал Департамент полиции исполнительной, образованный на базе второй экспедиции Департамента МВД и подвергшийся реорганизации в соответствии с новым Положением о министерствах.

Департамент полиции исполнительной состоял из трех отделений.
Наряду с решением вопросов формирования кадрами различных полицейских служб, первое отделениие собирало статистические данные, занималось регистрацией происшествий, фактов рождения и смерти, для чего были введены специальные формы учета.
Второе отделение осуществляло надзор за проведением следствий по уголовным делам, а также ╚полиции для судных╩, контролировало исполнение полицией судебных приговоров.
Третьему отделению было поручено содействовать в организации и проведении общих ревизий губерний, на него возлагались также содержание земского ополчения (милиции), поимка дезертиров и др.

Медицинский Департамент ведал санитарным надзором, организацией мер по предотвращению эпидемий и эпизоотий, снабжением лекарствами.

В Министерстве полиции для ведения секретного делопроизводства была образована Особенная канцелярия при министре. Она выдавала заграничные паспорта, регистрировала иностранцев, проводила постоянную цензурную ревизию, выполняла личные поручения министра. Особенная канцелярия также выполняла функции политической полиции, что обусловило ее превращение из вспомогательного, технического органа министерства в одно из важнейших его подразделений.

Образование Министерства полиции с неудовольствием было воспринято значительной частью влиятельных государственных и общественных деятелей. Недовольство заключалось в том, что Министерству полиции было предоставлено право контролировать местные органы других министерств, что ставило ее как бы вне и над местными учреждениями. Практика функционирования Министерства полиции доказала, что его учреждение не дало ожидаемого результата, наоборот усложнило и запутало взаимодействие местных органов. Министерство полиции не могло и не дало ожидаемого правительством улучшения деятельности местной администрации, привело к увеличению потока жалоб и традиционных обвинений во взяточничестве. Однако надо отметить, что создание центрального аппарата управления полицией позволило развивать систему полицейских органов с учетом усложнения социально-политических процессов, особенностей полицейской службы в городах, селениях различных регионов страны.

Важным моментом для истории полицейских учреждений России было образование в составе Министерства полиции особенной канцелярии министра, ставшей в дальнейшем основой для создания специализированного органа политической полиции √ I Отделения собственной императорской канцелярии.

В конце 1819 г. при перераспределении функций между министерствами из МВД был выделен Департамент мануфактур и торговли, затем Почтовый Департамент, а Департаменты полиции хозяйственной и исполнительной вновь передавались в МВД, а также особенная канцелярия и цензурный комитет.

В царствование Николая I, который признал целесообразным усилить личный контроль за деятельностью центрального и местного государственного аппарата и чиновничества, в 1826 г. все чиновники во главе с директором Особенной канцелярии министра внутренних дел были переведены на службу в I Отделение личной канцелярии императора √ новый орган политической полиции. Таким образом, из компетенции МВД были изъяты функции политической полиции.

Управление органами местной полиции по-прежнему оставалось в Департаменте полиции исполнительной Министерства внутренних дел. Его роль в системе полицейских учреждений увеличилась, т.к. в порядке централизации и бюрократизации управления решение многих вопросов изымалось из компетенции губернского начальства и передавалось в министерства. В сфере полицейской это, прежде всего, решение кадровых вопросов, определение штатной численности, формирование новых полицейских органов в городах и сельской местности, и особенно √ контроль за расходованием денежных средств, отпущенных на полицейские нужды.

Таким образом, контрольные функции МВД по отношению к местным полицейским органам были значительно расширены. С 30-х годов начала расширяться практика служебных командировок чиновников МВД с целью ознакомления с деятельностью органов городской и сельской полиции. В 40-х годах министр внутренних дел добился увеличения штатов вверенного ему учреждения и произвел его структурную реорганизацию. Был создан Департамент общих дел, куда стекались многочисленные документы из местных административных органов, а также создавалась особенная канцелярия министра внутренних дел, но не как орган политической полиции, а как учреждение для ведения секретного делопроизводства, анализа данных негласных ревизий, материалов о злоупотреблениях чиновников полиции.

Темы Топ-обзоры
Новые поступления [ 199 ]

International [ 11 ]

Криминальный мир [ 14 ]

Россия [ 15 ]

СНГ [ 12 ]

США [ 11 ]

Украина [ 11 ]

Начало создания МВД и его поэтапное реформирование. [27.08.04]
Важной частью реформы системы государственных органов, событием внутриполитической жизни страны было образование в 1802 г. новых органов центрального управления √ министерств.

Если номерные знаки потеряны или похищены [22.08.04]
Если номерные знаки потеряны или похищены, владельцем транспортного средства предоставляются┘

Замена водительского удостоверения [15.08.04]
Что необходимо для замены водительского удостоверения┘

Автотранспортные преступления в США. [09.08.04]
Рассмотрены основные виды автотранспортных преступлений в США и виды наказаний за их совершение.

Президент подписал Закон о тишине [04.08.04]
Президент Украины Леонид Кучма подписал принятый Верховной Радой Украины Закон Украины ╚О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по защите населения от влияния шума╩ (далее - Закон). Закон вступает в силу со дня опубликования

Новые поступления

Antinarkotik (Rus) [ 3968 ]
Предоставлено: [13.01.05]
Пушкинский межрайонный отдел 2-й Службы Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Московской области. Наркотики и антинаркотическая пропаганда. Психология наркозависимости. Профилактика наркомании. Реабилитация наркозависимых. Наркология. Адреса и телефоны наркологических клиник, диспансеров.

АНТИНАРКОТИК. Пушкинский межрайонный отдел 2-й Службы Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом (Rus) [ 4141 ]
Предоставлено: [13.01.05]
Antinarkotik.RU. Пушкинский межрайонный отдел 2-й Службы Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Московской области. Наркотики и антинаркотическая пропаганда. Психология наркозависимости. Профилактика наркомании. Реабилитация наркозависимых. Наркология. Адреса и телефоны наркологических клиник, диспансеров.

Педофилы России (Rus) [ 3599 ]
Предоставлено: [13.01.05]
Педофилы России. Их надо знать в лицо. Они - угроза для наших детей.

Агенство "Юрист-Правовед". Регистрация фирм, предприятий, готовые фирмы в наличии и на заказ! (Rus) [ 3462 ]
Предоставлено: [31.10.04]
Вашему вниманию предлагаются все виды регистрации предприятий и фирм: регистрация ООО, регистрация ПБОЮЛ, регистрация некоммерческих предприятий, регистрация изменений в учредительных документах. Также в наличии имеются готовые фирмы. Дополнительно оказываем услуги по изготовлению печатей, открытию расчетных счетов в интересующих Вас банках, предоставлению юридического адреса. Проводим юридическую консультацию по e-mail.

МВД [Екатеринбург] (Rus) [ 3959 ]
Предоставлено: topchuk [30.08.04]
Официальный сайт Главного Управления МВД России по Уральскому федеральному округу

Средне-Уральское УВД на транспорте (Rus) [ 3277 ]
Предоставлено: topchuk [30.08.04]
Страничка Средне-Уральского УВД на транспорте

Южно-Уральское УВД на транспорте (Rus) [ 3323 ]
Предоставлено: topchuk [30.08.04]
Страничка Южно-Уральского УВД на транспорте

УВД Ямало-Ненецкого автономного округа (Rus) [ 3253 ]
Предоставлено: topchuk [30.08.04]
Страничка УВД Ямало-Ненецкого автономного округа

ГУВД Тюменской области (Rus) [ 3564 ]
Предоставлено: topchuk [30.08.04]
Официальный сайт ГУВД Тюменской области

ГИБДД г.Екатеринбурга (Rus) [ 4643 ]
Предоставлено: topchuk [30.08.04]
Официальный сайт ГИБДД г.Екатеринбурга.

ГАИ - ГИБДД г. Каменск-Уральский (Rus) [ 3427 ]
Предоставлено: topchuk [30.08.04]
Официальный сайт ГАИ - ГИБДД г. Каменск-Уральский

4 Региональный специализированный отряд УГПС ГУВД Свердловской области (Rus) [ 3293 ]
Предоставлено: topchuk [30.08.04]
Официальный сайт 4 Регионального специализированного отряда УГПС ГУВД Свердловской области

Управление по борьбе с наркотиками при УВД Приморского края (Rus) [ 3322 ]
Предоставлено: topchuk [29.08.04]
Сайт Управления по борьбе с наркотиками при УВД Приморского края

УВД Балашихи (Rus) [ 3341 ]
Предоставлено: topchuk [29.08.04]
Информационный сервер УВД Балашихи.

УВД Томской области (Rus) [ 3333 ]
Предоставлено: topchuk [29.08.04]
Официальный сайт УВД Томской области

Криминальная милиция УВД Томской области (Rus) [ 3178 ]
Предоставлено: topchuk [29.08.04]
Страничка криминальной милиции УВД Томской области

Сайт экспертно-криминалистического отдела (Rus) [ 3168 ]
Предоставлено: topchuk [29.08.04]
Сайт экспертно-криминалистического отдела

Как бороться с ГИБДД (Rus) [ 3375 ]
Предоставлено: topchuk [29.08.04]
На сайте приведена интересная информация о том как вести себя при ДТП, о необходимых действиях граждан в случаях нарушения их прав инспектором ГИБДД и т.д. Информативный и полезный сайт.

УВД Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (Rus) [ 3384 ]
Предоставлено: topchuk [29.08.04]
Официальный сайт УВД Адмиралтейского района Санкт-Петербурга

Паспортно-визовая служба С.-Петербурга и Ленинградской области (Rus) [ 3526 ]
Предоставлено: topchuk [29.08.04]
Страничка паспортно-визовой службы СПб и ЛО
 
   next 20 >>

форум-центрдобавь свой urlподпишись на рассылку новостей

винтовой компрессор купить!
 
  Все музыкальные новинки и мировые хиты в mp3 можно скачать тут!
  Download best music hits in mp3
  Все новости Одессы - Гороскоп - Программа ТВ на неделю 
дизельные генераторы купить!